1. Назад
2. Главные новости
3. Статьи
4. Здравоохранение и коронавирус: новые вызовы и роль Профсоюза в защите медицинских работников

Здравоохранение и коронавирус: новые вызовы и роль Профсоюза в защите медицинских работников

 

Сегодня медики всей страны, работающие с коронавирусными больными, рискуют собственной жизнью. Это часть их благородной и важнейшей для нашего государства профессии. Федеральные и региональные власти обещают и оказывают на практике  всемерную поддержку отрасли. Но реальная жизнь ставит перед медицинскими работниками все более новые задачи, в решении которых принимает самое непосредственное участие Профсоюз работников здравоохранения РФ.

Председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ  М.М.Кузьменко 6 апреля 2020 года обратился к председателю Правительства РФ М.В.Мишустину, обозначив целый ряд проблемных вопросов в части организации режима работы, оплаты и охраны труда работников медицинских организаций в период действия Указов Президента РФ от 25.03.2020 № 206  и от 02.04.2020 № 239.
«Профсоюз считает, что применение режима простоя, как и направление работников в отпуска, в том числе без сохранения заработной платы в государственных медицинских организациях, полностью противоречит положениям Указов Президента РФ, Трудовому кодексу РФ и категорически недопустимы. Медицинским и иным работникам организаций здравоохранения на период противодействия коронавирусной инфекции необходимо сохранить оплату труда в полном размере. В условиях приостановки работы детских дошкольных и школьных учреждений, не урегулированы вопросы временного пребывания детей, родители которых продолжают работу в медицинских и аптечных организациях. Работники медицинских организаций должны быть дополнительно застрахованы на случай заболевания коронавирусной инфекцией или смерти. В большинстве субъектов РФ данный вопрос не урегулирован», говорится в обращении.
Территориальный Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитет профсоюза работников здравоохранения РФ (далее – Территориальный комитет Профсоюза) конструктивно обсуждает все  возникающие проблемные вопросы в постоянном и тесном взаимодействии с Комитетами по здравоохранению города и области в рамках одной из наиболее эффективных систем социального партнерства, созданной в сфере здравоохранения наших двух регионов в течение последних четырех лет.
Первым шагом Территориального комитета Профсоюза в условиях чрезвычайной эпидемиологической обстановки стало решение о создании Оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусной инфекцией, в состав которого вошли ведущие специалисты комитета (контактный телефон Штаба – 8-921-893-65-21).
Руководство работой Штаба поручено заместителю председателя комитета Л.З. Гольдиной. В качестве основных задач Штаба было определено рассмотрение обращений первичных и районных организаций Профсоюза по всем возникающим проблемным вопросам, их рассмотрение и решение на уровне главных врачей лечебно-профилактических учреждений, реализация социально-значимых профсоюзных проектов в интересах всех работников сферы здравоохранения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, подготовка перечня предложений по не решенным проблемам для председателя Территориального комитета Профсоюза с целью их обсуждения и решения на уровне председателей Комитетов по здравоохранению Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Одним из важнейших стартовых результатов стало оперативное решение органами исполнительной власти вопроса обеспечения льготного проезда медицинских работников.
Другим важным шагом стало предложение Территориального комитета Профсоюза распространить преимущества профсоюзного проекта «Стол заказов» на всех работников сферы здравоохранения без исключения. 26 марта 2020 года всем руководителям учреждений здравоохранения города и области и председателям первичных профсоюзных организаций было направлено предложение об активном использовании профсоюзного проекта.
Предложенный проект позволил всем желающим заказывать большой ассортимент мясопродуктов в герметичной упаковке от одного из крупнейших в Санкт-Петербурге мясоперерабатывающего предприятия со скидкой в 40% с доставкой в лечебные учреждения. Результатом проекта стала реальная экономия времени на походы в магазин, исключение дополнительного риска заражения коронавирусной инфекцией в торговых сетях и значительная экономия медработниками собственных денежных средств.
Вторым направлением профсоюзного «Стола заказов» стала возможность оперативной доставки в лечебно-профилактические учреждения горячих завтраков, обедов и ужинов, что особенно важно в условиях длительных дежурств медицинского персонала.
Большой резонанс вызвал запрет главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу на работу по внутреннему и внешнему совместительству. Оперативная реакция средств массовой информации, Территориального комитета Профсоюза, РОО «Врачи Санкт-Петербурга», других общественных организаций привела к незамедлительной отмене запрета на внутреннее совместительство. По вопросу запрета на внешнее совместительство ЦК Профсоюза направил запрос руководителю Роспотребнадзора, главному государственному санитарному врачу РФ  А.Ю. Поповой.
На данный момент Профсоюз работников здравоохранения РФ ожидает ответа на свое письмо, а медики Северной столицы изменений, снимающих сегодняшние ограничения в их трудовых правах. Однако несомненно одно – системное обеспечение медицинских работников строго регламентированным объемом средств индивидуальной защиты гарантирует высокий уровень безопасности их работы.
Таким образом, в настоящее время ключевой задачей в вопросе  безопасности деятельности медицинских работников является их системное обеспечение необходимым объемом регламентированных средств индивидуальной защиты, а также обязательное обеспечение и использование масок всеми пациентами, вступающими в контакт с персоналом лечебно-профилактических учреждений Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 
Следует особо отметить инициативу целого ряда первичных профсоюзных организаций о выделении денежных средств на приобретение дополнительного количества средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и на страхование членов Профсоюза от риска заражения COVID-19 (в дополнение к принимаемым государственным мерам).
Это яркие и заслуживающие самого широкого освещения в СМИ примеры реальной заботы первичных профсоюзных организаций о членах Профсоюза. Хорошим примером стало активное вхождение в волонтерское движение профсоюзных организаций студентов Первого СПбГМУ им. Павлова и СПбПГМУ (Педиатрического университета).
Не осталась без внимания позиция профсоюзных лидеров об установлении связи инфицирования медработников COVID-19 с профессией. Следует отметить большое значение письма Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 10.04.2020 в адрес Фонда социального страхования РФ (ФСС). В нем говорится о том, что случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования.
10 апреля 2020 года Президиум Территориального Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитета Профсоюза работников здравоохранения РФ принял постановление «Об оказании материальной помощи членам Профсоюза, заболевшим COVID-19». Размер материальной помощи будет определяться на основе соотношения финансовых возможностей Территориального комитета и количества заболевших членов Профсоюза. Первичным и районным организациям Профсоюза рекомендовано принять аналогичные решения.
17 апреля 2020 года постановлением Президиума Территориального комитета Профсоюза первым девяти работникам одной из областных больниц – членам Профсоюза (включая главного врача и главную медицинскую сестру больницы), зараженных COVID-19 и госпитализированных в тяжелом состоянии, была оказана материальная помощь в размере 25 тысяч рублей каждому.
И, безусловно, необходимо отметить чрезвычайно важное значение федеральных и региональных доплат медицинским работникам, находящимся на переднем крае борьбы с эпидемией, в соответствии с поручениями Президента России В.В. Путина.
Так, постановлением Правительства Ленинградской области от 08.04.2020  № 180 установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией с 28.03.2020 (доплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу в стационарах в размере  200, 100 и 60% соответственно;  на скорой помощи и в подразделениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, – 160, 80 и 40% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ленинградской области за девять месяцев 2019 года).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.04.2020 № 218 установлены выплаты работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга. оказывавших медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19) за период с 16.03.2020 по 31.03.2020, а также принято решение об установлении выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена COVID-19, и лицам из групп риска заражения COVID-19, за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.
Важнейшим решением Правительства Санкт-Петербурга стало постановление от 20.04.2020 № 221 об установлении единовременных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников.
Данное постановление предусматривает единовременные выплаты в размере 300 тысяч рублей медицинским работникам в случае заражения коронавирусной инфекцией, в размере 500 тысяч рублей – в случае  установления инвалидности вследствие заражения коронавирусной инфекцией и 1 миллион рублей – членам семьи медицинского работника в случае его смерти в связи с заражением коронавирусной инфекцией.
Нет сомнений, что практические действия по поддержке работников сферы здравоохранения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в условиях сложной эпидемиологической ситуации служат достойным примером для многих других регионов Российской Федерации.
24.04.2020 председатели региональных организаций Профсоюза работников здравоохранения РФ в Северо-Западном федеральном округе приняли обращение к главам субъектов РФ в СЗФО с предложением распространить положительный опыт Правительства Санкт-Петербурга (постановление от 20.04.2020 № 221) и инициировать установление аналогичных единовременных выплат пострадавшим медицинским работникам во вверенных им субъектах с учетом возможностей региональных бюджетов.

Председатель Территориальной
Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
организации профсоюза
работников здравоохранения РФ  И.Г. Элиович