1. Назад
2. Главные новости
3. Статьи
4. Вера и правда кризисных служб: как город защищает петербуржцев от домашнего насилия

Вера и правда кризисных служб: как город защищает петербуржцев от домашнего насилия

Специалисты Северной Столицы поделились многолетним опытом с регионами Северо-Запада

«Кризис семьи. Меры профилактики домашнего насилия» – сентябрьский семинар под таким названием привлёк значительное число участников – представителей власти, руководителей центров социальной помощи семье и детям, кризисных центров для женщин, социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) Санкт‑Петербурга и других регионов Северо-Запада. Газета «Социальная политика» делится его итогами, знакомит с мнениями специалистов, так или иначе причастных к решению трудных вопросов.
 

Организаторы и темы

Организовали семинар: региональная общественная организация «Женский альянс» при поддержке «Союза женщин России» и Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга. Главными стали такие темы:
– укрепление института семьи;
– психологическая поддержка семей, оказавшихся в кризисных ситуациях;
– профилактика насилия в семье;
– комплексная помощь пострадавшим – сочетание медицинского, социального и психологического сопровождения.
За два дня участники семинара получили возможность побывать в учреждениях, где налажена системная работа по профилактике семейного насилия и преодолению кризиса в семье.
Это и городской центр охраны репродуктивного здоровья подростков «Ювента», и Межрегиональная общественная организация поддержки семьи, материнства и детства «Врачи детям», и непосредственно учреждение с самым большим опытом – «Кризисный центр помощи женщинам».
В Городском центре охраны репродуктивного здоровья подростков «Ювента» ведущий спикер встречи – главный врач Марина Ипполитова рассказала о многолетнем опыте работы по сохранению репродуктивного потенциала подростков. А специалисты «Ювенты» представили социально-психологические технологии сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению.
«Каждый участник семинара внес свой вклад в художественную акцию «Женщины России – юному поколению», – рассказали в «Ювенте». – Картина, написанная руками гостей, отправится в московское отделение Союза. Памятным подарком от «Союза женщин России» стала скамейка ручной работы, которая положит начало благоустройства аллеи на территории Центра».
 

Что такое домашнее насилие

Между семейным конфликтом и домашним насилием есть существенное различие. Конфликт превращается в домашнюю тиранию, когда повторяется, и речь идёт не просто о выяснении отношений, а подавлении одного человека другим не только при помощи грубой физической силы, но и психологически (правда, психологическое давление практически невозможно доказать в суде – тем не менее, оно существует).  
 

Петербургский опыт

«Начиная с девяностых годов, в течение трёх десятков лет Санкт-Петербург много раз предлагал новые социальные технологии. А мы приезжали, учились, – отметила, открывая семинар в «Невской ратуше» председатель общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» Екатерина Лахова. – Поэтому неслучайно семинар проходит именно здесь – в городе, где появился первый центр помощи жертвам домашнего насилия и была открыта горячая линия для женщин в трудной жизненной ситуации».  
В свою очередь, председатель Комитета по социальной политике Елена Фидрикова подтвердила, что эти проблемы петербургские власти решают вместе с опытными НКО, и этому уделяется большое внимание.
«В нашем городе работает целый ряд социально-ориентированных организаций, в центре внимания которых профилактика домашнего насилия и помощь пострадавшим, – подчеркнула она. – Санкт‑Петербург – первый субъект Российской Федерации, где был открыт кризисный центр для женщин, и произошло это в далеком 1995 году. Сегодня это учреждение называется «Кризисный центр помощи женщинам», а работают в нём три стационарных отделения: «Женщина в опасности», служба социального сопровождения «Маленькая мама» и служба помощи женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Она напомнила, что в 2021-м – трудном пандемийном году в этих стационарных отделениях помощь получили около ста женщин и 117 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Среди них и пострадавшие от насилия. Сейчас в каждом из 18 районов города работают отделения Центра, а в девяти из них есть «социальные квартиры».
Созданы и кризисные отделения для женщин в государственных центрах социальной помощи семье и детям и комплексных центрах социального обслуживания населения (они подведомственны районным администрациям). В девяти районах работают стационарные отделения (социальные квартиры или убежища) для женщин с детьми в общей сложности на 65 койко-мест.
Предполагается, что в дальнейшем районная сеть петербургских кризисных центров будет только развиваться. Как утверждают специалисты, потребность в этом остаётся.
 

Когда жертвы – мужчины

По части противодействия домашнему насилию Санкт-Петербургом действительно накоплен значительный опыт, и мы уже не удивляемся, как в середине девяностых и двухтысячные, когда речь заходит даже о пострадавших от тяжёлой женской руки мужчинах.
В шведском Стокгольме, скажем, давно есть приют, где таким жертвам всесторонне помогают. Ещё сравнительно недавно это казалось для российского менталитета странным явлением, а сейчас статистика демонстрирует необходимость такого рода помощи в целом ряде случаев.
А теперь идёт речь об аналогичном петербургском опыте. В «Кризисном центре помощи женщинам» открылось и работает отделение помощи мужчинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Причём преимущественно это пенсионеры и отцы, в силу тех или иных обстоятельств воспитывающие детей одни. Телефон доверия центра: +7 (812) 713-13-19.
К слову, в середине прошлого, 2021 года было подсчитано, что только за шесть месяцев число случаев домашнего насилия в Санкт-Петербурге увеличилось на 85 процентов.
Около 400 преступлений семейно-бытового характера было зарегистрировано в правоохранительных органах. Причём четыре – завершились убийством. Выяснилось к тому же, что чаще всего – в 70% случаев – страдали женщины, а в 30% (немалый процент!) – мужчины.
 

Полезное приложение

Гости семинара из Петрозаводского подразделения Комплексного центра социального обслуживания населения Республики Карелия, впрочем, как и его участники из других регионов СЗФО подтвердили пользу таких встреч.  
«Мне, как специалисту, чья деятельность в Петрозаводске связана с оказанием помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе женщинам, пострадавшим от домашнего насилия в быту, участие в таком масштабном семинаре, посвященном профилактике семейного насилия и преодолению кризиса в семье, оказалось очень полезным и актуальным, – отозвался о семинаре заведующий кризисным отделением для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации Андрей Барашков. – Зацепила идея одной из некоммерческих организаций по созданию специального мобильного приложения, которое помогает найти выход из критической ситуации, а может быть и спасти жизнь».
Авторы предложения объяснили, что с его помощью буквально за секунду, нажатием одной кнопки, можно подать сигнал «sos» – отправить сообщение с призывом о помощи, в котором будет указано местоположение попавшего в беду пользователя. Причём это сообщение будет отправлено близким людям, которых пользователь указал в настройках.
 

Только цифры

Ежегодно на профилактический учёт в органах МВД России по фактам домашнего насилия попадают около 90 тысяч человек.
По данным петербургского Комитета по социальной политике, в Санкт‑Петербурге работает более 100 некоммерческих организаций, действующих в интересах женщин.

Что нового в законодательстве
В середине июня депутаты Госдумы приняли законопроект, утвердивший ужесточение наказания для неоднократно преступавших закон, привыкших распускать руки граждан. Но заставят ли их эти изменения законодательства разжать кулаки?
Это один из важных вопросов, которые подняли участники семинара. А заодно они вспомнили о том, что уже много лет идёт речь о необходимости принять отдельный закон – непосредственно о противодействии домашнему насилию.
Пока же смысл поправок заключается в ужесточении ответственности. Если виновник побоев преступил черту в третий, четвёртый и более раз, ему придётся отвечать «не по-детски». Грозит одно из нескольких видов наказания:
– обязательные работы – до 480 часов;
– исправительные работы сроком до одного года;
– ограничение свободы до одного года;
– арест на срок до шести месяцев.
Законодатели утверждают, что поправки позволяют со всей строгостью наказывать тех, кому прежде грозила, разве что, административная ответственность.
Речь идёт о дополнении ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, в которой говорится об ответственности за «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших проблем для здоровья…»
Если раньше виновный мог снова и снова распускать руки, думая, что всё равно ему уже назначена «административка», то теперь принцип «сто бед – один ответ» не сработает. Но всё же за рамками ужесточения остаются те тираны, которые прежде не привлекались к ответственности, но виновны в домашнем насилии.
Что делать с такими, кажется, и должен решить отдельный закон. Но его противники говорят о том, что слишком уж тонкая грань между просто конфликтом и домашней тиранией, которая порой приводит даже к убийству. Поэтому уже много лет законодатели предлагают, а потом сами же «тормозят» законопроекты, касающиеся домашнего насилия. Так что тем для обсуждения не только у петербургских, но и у специалистов других субъектов РФ, много.  
Очевидно одно: когда речь заходит о домашнем насилии, всякий раз вспоминается известная истина: «Сон разума рождает чудовищ». И для того, чтобы сражаться с ними, помимо сил и убеждённости в своей правоте, необходима поддержка тех, кто может защитить. В частности, Санкт-Петербурга, в котором есть кому защищать.

Евгения Дылева