Разделы:

 

Комплекс информации о социальной защите, социальном страховании; системе социальных гарантий; пенсионном обеспечении; здравоохранении; трудовых отношениях; льготах и выплатах; социальной защите малоимущих слоев населения; общего и профессионального образования, государственной молодежной политики.


БЕЗОПАСНАЯ АССОЦИАЦИЯ

Организаторы обсуждения перспектив совершенствования федерального законодательства в области ветеринарии создали прецедент межрегионального диалога социально-ответственного бизнеса, государственно мыслящей общественности и готовой модернизироваться власти

 28 октября в ИА "Интерфакс – Северо-Запад" состоялся необычный «круглый стол», организатором которого выступила Северо-Западная Мясная Ассоциация. Руководители предприятий – крупных игроков мясного рынка Северо-Западного региона предложили представителям государственной ветеринарной службы, представителям общественных организаций и бизнес-структур обсудить перспективы принятия обновлённого федерального закона «О ветеринарии» – главного нормативного документа, регулирующего надёжный и способствующий развитию бизнеса государственный ветеринарный надзор.   Тема оказалась настолько актуальной и широкой по спектру заинтересованных организаций, что круглый стол в самый короткий срок объединил даже бывших оппонентов многолетних профессиональных дискуссий. 
Государственная ветеринарная служба была представлена в лице  начальника Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрия Андреева и компетентных специалистов Россельхознадзора. Активное участие в работе круглого стола приняли руководители общественных организаций – Дмитрий Поздняков – исполнительный директор «Северо-Западной Мясной Ассоциации», Евгений Непоклонов – вице-президент Российской ветеринарной Ассоциации,  Президент "Фонда развития ветеринарии" Светлана Валеева, представители компаний – поставщиков продовольствия. Интересы науки на заседании «круглого стола» представил Эдуард Джавадов – директор ГНУ ВНИ ветеринарного птицеводства Россельхозакадемии. 
Выступившие на заседании круглого стола отметили, что на сегодняшний день ветеринарная отрасль регулируется законом «О ветеринарии», который был утвержден еще в 1993 году. В 2010г. Государственной Думой был предложен проект закона №362702-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере ветеринарии».
Проект затрагивает вопросы ответственности ветеринарной службы. В июле нынешнего года он даже прошел первое чтение. По задумке авторов, принятие закона способствовало бы совершенствованию правового регулирования отношений в области ветеринарии, а также снятию рутинных административных барьеров.
Однако целый ряд экспертов, среди которых и бизнесмены, и промышленники, и ветеринарные специалисты, считают, что в документе не достаточно скрупулёзно отражены широкие вопросы обеспечения безопасности и эпизоотического благополучия. Речь идёт, например, об алгоритмах введения карантина в разных субъектах страны, или о информационно-коммуникационных новациях, соответствующих духу и требованиям времени в решении задач отслеживания продукции животного происхождения.
Дмитрий Поздняков отметил: «Действующий Закон, принятый в 1993 году, не отвечает ни современным административным алгоритмам, ни новым техническим возможностям. За последние 10 лет ассортимент продуктов питания не только кардинально изменился, но и стал значительно шире. Если говорить про Северо-Западный регион, то через него проходит более 80% всей животноводческой продукции, которая ввозится в Россию. В абсолютных цифрах это представляет более 2 миллионов тонн. Растут также и объемы внутреннего производства сельскохозяйственной продукции. В этой связи мы согласны с тем, что законодательство нужно менять, но, к сожалению, тот вариант закона, который был внесен  на рассмотрение в Государственную Думу, на наш взгляд, не будет соответствовать ожиданиям цивилизованного и добросовестного бизнеса».
В готовящихся документах вопросы ветеринарии в меньшей степени рассматриваются как вопросы государственной важности. В большей степени рассматривается их целесообразность с экономической точки зрения. Безусловно, такой подход к вопросу также необходим. Вопросы снижения административных барьеров, надзора и контроля актуальны для развития бизнеса. Но экономические задачи, очевидно, не стоит решать поступаясь безопасностью.  В вопросах, от решения которых напрямую зависит общественная и экономическая безопасность: вспышка инфекции, распространение заболеваний, опасных для человека и животных, ограничения на производство и поставку продукции, принятие карантинных мер и т.д., тактическая экономия чаще всего оказывается стратегически неоправданной нецелесообразной меркантильностью. 
Поэтому открытый разговор  профессионального ветеринарного сообщества,  представителей Госветслужбы и бизнеса стал, «де-факто», возвращением к общественным слушаниям по проблеме совершенствования федерального законодательства в области ветеринарии. Есть надежда что это возвращение сможет способствовать консолидации усилий экспертов для решения существующих сегодня проблем укрепления, как государственной ветеринарной службы, так и частно-государственного партнёрства в деле обеспечения безопасности продуктов питания.
Фактически, инициатор круглого стола Дмитрий Поздняков, организовав дискуссию о перспективах совершенствования федерального законодательства в области ветеринарии, создал ещё и прецедент межрегионального диалога социально-ответственного бизнеса, государственно мыслящей общественности и готовой модернизироваться власти. При этом Дмитрий Владимирович подчеркнул ещё одно важное обстоятельство состоявшихся консультаций: "Мы здесь выступаем не только как представители бизнеса, власти и профессионального сообщества, но и как потребители, как частные лица, которые заинтересованы в том, что бы то изобилие, которое мы видим в магазинах, было не только качественным, но и безопасным. Сильный и адекватный существующим реалиям закон о ветеринарии – это серьезный инструмент по обеспечению безопасности".
Петербургские журналисты с интересом подключились к обсуждению перспектив совершенствования закона. Вопросы о стратегии и тактике страхования в области ветеринарии, учёта интересов малого и среднего бизнеса, специфике взаимодействия частных и государственных усилий по обеспечению благополучия продукции животного происхождения в ветеринарном отношении эксперты признали актуальными и конструктивными.
Участники круглого стола и журналисты согласились с предложением исполнительного директора Северо-Западной Мясной Ассоциации Дмитрия Позднякова сделать практику обсуждения перспектив совершенствования федерального закона «О ветеринарии» постоянной, вплоть до его вступления в силу. По мнению представителей прессы, такие обсуждения как раз и являются необходимым элементом политической культуры принятия федеральных законов.

ЕВГЕНИЙ КАРПОВ
ЕВГЕНИЙ ИНОЗЕМЦЕВ

Вернуться к заголовкам статей

Задайте вопрос психологу


Для отправки сообщения психологу заполните форму


Ответы психолога

Наши партнеры:




 


  

 
   
Городская Страховая Медицинская Компания
 
  
 
 
    
 
 Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  
  
  Настоящий ресурс может содержать материалы 16+