Разделы:

 

Комплекс информации о социальной защите, социальном страховании; системе социальных гарантий; пенсионном обеспечении; здравоохранении; трудовых отношениях; льготах и выплатах; социальной защите малоимущих слоев населения; общего и профессионального образования, государственной молодежной политики.


НКО

На острове в Ладоге иностранным агентам не выжить

Российское законодательство о некоммерческих организациях (НКО) подверглось кардинальному пересмотру. Разгорелись споры об отнесении некоммерческих организаций (НКО) в реестр иностранных агентов.

Реформы эти коснулись "третьего сектора" после 25-летней дистанции, отделяющей нас от начала девяностых годов XX века, когда на волне разговоров о пользе благотворительности, как грибы после дождя, начали появляться десятки и сотни организаций, объявивших себя помощниками социума.

 

Тогда в Петербурге насчитывалось более 900 НКО, к "нулевым" осталось примерно 300, а сейчас выживших и реально работающих в городе насчитывается чуть больше 150.

В числе действующих - "Кедр".

 

 Эта организация реализует социальные проекты в Петербурге и Ленинградской области – на острове Коневец в Ладожском озере. Больше двадцати лет на остров приезжают воспитанники специальных интернатов и школ для детей с проблемами зрения и слуха, с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

 

Руководитель "Кедра", член координационного совета по взаимодействию с некоммерческими организациями при правительстве Санкт-Петербурга Александра Сердитова рассказала Евгении Дылевой о том, что изменилось за четверть века в социальном служении и сегодняшней ситуации в "третьем секторе".

 

В основе любых событий – люди. Хватает ли в «Кедре» сотрудников?

 

Парадоксально, но с кадрами для НКО сегодня сложнее, чем в девяностые годы. Тогда рухнули творческие союзы, социальные центры, предприятия и организации разной величины. Легко было набрать профессиональную команду, причем люди не претендовали на большую зарплату.

 

Сейчас ситуация принципиально иная: у медиков и учителей неплохие зарплаты, имеют возможности заработка и представители творческих специальностей. А мы много платить не можем, наши доходы "пунктирные". Когда городские ведомства объявляют конкурсные процедуры, есть надежда на грант, а нет, так значит, думай, какая "ладя" нужна для спасения, как выжить на скудных остатках, которые ещё надо умудриться до этого не "съесть".

 

Но и грантом распорядиться - искусство...

 

Средства гранта, как правило, небольшие, но это - очень нужные деньги, и надо распределить так, чтобы на аренду хватило, и небольшую зарплату в течение года людям. Конечно, каждый человек, который прикипел душой к тому, что мы делаем, к местам, где работаем, "на вес золота". Потерять их легко, найти - трудно. Главное для нас правило: стараться бюджет, каким бы он ни был, не проедать - стараться тратить деньги с максимальной пользой.

Нынешний го, год юбилея Победы в Великой Отечественной войне, особый, поддержку города получили в основном ветеранские организации…

 

Мы относимся к этому с пониманием. Понятно, что  в первую очередь надо было позаботиться о ветеранах, низко им поклониться, и максимально помочь, поддержать материально. Вполне объяснимо, что у нас несколько уменьшился размер отпускаемой городом субсидии.

 

Но мы знаем, для детей, в первую очередь, важно, чтобы взрослые были настроены на здоровую волну победителей, чтили историю Отечества и причастных к ней людей. А нам, как всегда, в помощь милосердие, а в основе - сознательное, ответственное отношение к тому, чем занимаемся.

 

Многих в «третьем секторе» взволновало стремление государства регулировать деятельность НКО, закон об иностранных агентов, к которым иные были причислены…

 

Зная проблемы изнутри, спокойно отношусь к решениям о регулировании деятельности НКО. Думаю, что в процессе правоприменительной практики вновь вводимых законодательных норм задача государства - вовремя среагировать на недочеты, чтобы не оказались ущемленными законопослушные люди и организации, которые действительно работают, и в любой момент готовы отчитаться, на что пошли средства.

 

В основе - честность. Если речь идет о бюджетных деньгах, значит надо за них отчитываться, а средства иностранного гранта, когда таковые имеются, должны быть под контролем государства. По-моему, в этом нет ничего не естественного.

 

Вместе с тем, никого не хочу осуждать. Большинству НКО «девяностых» сначала пришлось учиться выживать, а потом подчиняться законам. Для себя же мы много лет назад решили: работаем по мере сил и возможностей, никому себя не навязываем. Приоритет - социальные государственные программы.

 

Какой для Вас была двадцать с лишним лет назад дорога на Коневец, и с каким чувством ступаете на остров сегодня?

 

Много раз говорила и ещё повторю: ни один ветер не бывает попутным для человека, не знающего, к какой пристани он держит путь. Ещё во время первой беседы с архимандритом Назарием в начале девяностых (тогда он был настоятелем Коневского монастыря, а сейчас - Александро-Невской лавры), поняла, что это наша пристань, несмотря на то, что после ухода военных на нём царила разруха. И сейчас в моём восприятии ничего не изменилось - разве что выросли дети, которые в то время приезжали сюда. Остров остается родным, проверенным временем местом.

 

Островная жизнь обособлена, со всех сторон омывается Ладогой. Что на острове воспринимается, как открытие?

 

Каждый человек с чистой душой и помыслами. Об этом, кстати, фильм-притча "Молитва за всех" Татьяны Хомутовой. Кинодокументалист приезжала на остров, беседовала с ребятами и с нашими сотрудниками. Получился потрясающий рассказ о судьбах, сложных переживаниях, надеждах и радостях "островитян". Когда находишься внутри, многое не поймешь и не услышишь. А Татьяна почувствовала, смогла разговорить своих героев. Ткань фильма, собственно, и состоит из рассказов об острове и о личном. Мы смотрели и плакали, например, когда на вопрос о маме, девочка просто сказала: "Она больше ко мне не приходит"... Но фильм все равно получился светлым - скорее всего потому, что у наших ребят открытые, чуткие души, а Татьяна Хомутова сумела это показать.

 

Часто ли вспоминаете девяностые?

 

Да, это была наша юность, время становления нас самих и «Кедра» в Петербурге и на Коневце. Плохого почти не помню. В памяти, скорее, то, что удавалось, и, кстати, в девяностые нам было гораздо проще проводить первые большие городские выставки работ наших подопечных. Шесть лет подряд они проходили на таких площадках, к которым без денег теперь не подойти: в большом Манеже, в Союзе художников на Большой Морской, в Ленэкспо. Когда приходили посетители (в то время авторы работ, имеющие те или иные ограничения здоровья, только-только начали появляться в общественных местах), посетители с иронией говорили: "Неужели это делали инвалиды!" Непросто было растопить это недоверие. Теперь уже никому не кажется, что речь идет о людях какого-то пониженного статуса. Это я уже о преимуществах нового времени.

 

Каким принципом руководствуетесь в работе?

 

Каждый из наших сотрудников определил в своей жизни и профессиональном пространстве собственную зону ответственности. Есть зона личного влияния, в которой только от тебя зависит практически всё. Имеется второй, более широкий, "круг" ответственности, где ты, объединившись с кем-то, можешь помогать ближнему, на что-то влиять. И есть уровень, о котором можем судить опосредованно, оценивать со стороны. Поэтому, думаю, стоит отдавать силы личной зоне влияния. Только тогда жизнь будет меняться к лучшему.

 

Помню, как двадцать лет назад, собираясь на остров, мы покупали детям тушенку, сгущенку, конфеты. Сейчас трудности связывают с санкциями. Сравнивать времена невозможно и всё же…

 

Годами проверено: можно жить не богато, но достойно. Это правило жизни, и, наверное, девиз в противовес любому кризису. Это наш круг понимает и принимает. Повторю, наш «золотой фонд» - люди, например, повариха Роза Шепелева. Поэтому переживем, вырулим. Главное - не растерять то, что наработано.

 

Между островом Коневец и Петербургом существует постоянная связь?

 

Летние программы сменяют городские, осенние. Очень многие неравнодушные люди: художники, журналисты, педагоги и их воспитанники и на острове побывали, и в Петербурге с нами. В этом году с детьми работает профессиональный художник Инга Кашпар, вместе с другими художниками она ведет мастер-классы.

 

Петербургский кинодокументалист Татьяна Хомутова сняла фильм «Когда кончится дождь» о наших детях. Друзья острова постоянно с нами. С ребятами, которые приезжают летом на Коневец, встречаемся и в Александро-Невской лавре. Кроме того, организуем и выездные мастер-классы в учреждениях, где они живут. Ежегодно проводим Рожественский и Пасхальный фестивали.

 

Считаем, что детям, имеющим ограничения здоровья - физические, интеллектуальные - прежде всего, надо давать возможность максимально раскрыться. Радость творчества – спасение. Умение мастерить - возможность отойти от серой стороны жизни, проводить время с большей пользой для себя и окружающих.

 

С трепетом ждем, когда в одном из домов на Обводном канале, в новых помещениях, которые нам выделила Александро-Невская лавра, при поддержке городской власти, завершим ремонт комплекса помещений, где расположатся реставрационные, швейные сувенирные, керамические, мозаичные мастерские.

 

Вашей организации двадцать один год, а творческому фестивалю «Остров надежды» на Коневце, двадцать. Что нового в этом году?

 

Мы придумали подарок фестивалю – фарфоровую белку, которая будет вручаться всем творческим коллективам - участникам. Она изготовлена из испанского фарфора, а не просто глины, в мастерских Александро-Невской Лавры. Каждый год она будет менять цвет. Решено использовать разные стили: хохлому, палех, авангард. Хочется дарить не безделицу, а вещь красивую, символичную. Предложим ребятам придумывать им имена, и с годами соберется целое семейство белок.

 

Кто постоянно участвует в фестивале и есть ли новички?

 

Постоянно к нам приезжают дети из детского дома-интерната Павловска, из социально-реабилитационного центра в поселке Шапки, ребята из школы для слабослышащих и глухих детей № 31 и школы слабовидящих и слепых детей имени Гротта. А в первый раз участвуют в фестивале дети из воскресной школы и Духовно-просветительского центра города Всеволожска Ленинградской области, воскресная школа Александро-Невской Лавры, областные дети из поселка Отрадное.

 

Думаю, что фестиваль готов к тому, чтобы стать более широким, региональным - с ярмаркой. Можно было бы превратить его в большой праздник, и приехали бы даровитые мастера Северо-Запада, Центральной России, фольклорные коллективы. Коневецкий монастырь, я уверена, поддержал бы эту идею. Но это тоже требует средств. Субсидии не надо проедать - их стоит использовать на развитие.

 

Детей принято спрашивать о самой заветной мечте. А о чем мечтаете вы?

 

Давно мечтаем организовать на острове летнюю школу Искусств для самых талантливых ребят из коррекционных школ, детских домов системы социальной защиты, разработать специально для них большую авторскую программу. Не просто знакомить их с навыками, что мы долгие годы делаем, а дать толчок для дальнейшего творчества, обретения профессии. Но, к сожалению, своими силами нам это не решить, проблема в финансировании. А ещё хотим оборудовать детскую спортплощадку с тренажерами, пусть не новыми, со стадионов. Пока, к сожалению, спонсоров не нашлось.

 

Но вернёмся к «третьему сектору». Продолжаются споры об отнесении некоммерческих организаций в реестр иностранных агентов…

 

Думаю, чтобы избежать двоякого толкования деятельности НКО, в законодательстве, как предлагают эксперты, надо чётко прописать критерии для социально ориентированных и общественно значимых организаций. Совет по правам человека (СПЧ) и Общественная палата (ОП) РФ уже собираются внести такие предложения в Закон об НКО. Будем ждать осени.

 

Как бы Вы продолжили фразу: "Мы вышли из девяностых..."

 

Мы вышли из девяностых, и возврата туда быть не может.

 

Беседовала Евгения Дылева

 

 

Интервью подготовлено по заданию редакции  ИА «REGNUM»

По просьбе нашей редакции автором подготовлена версия для газеты "Социальная политика. Медицинское обозрение".

 

Задайте вопрос психологу


Для отправки сообщения психологу заполните форму


Ответы психолога

Наши партнеры:




 


  

 
   
Городская Страховая Медицинская Компания
 
  
 
 
    
 
 Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  
  
  Настоящий ресурс может содержать материалы 16+