Разделы:

 

Комплекс информации о социальной защите, социальном страховании; системе социальных гарантий; пенсионном обеспечении; здравоохранении; трудовых отношениях; льготах и выплатах; социальной защите малоимущих слоев населения; общего и профессионального образования, государственной молодежной политики.


Нестерова

С. Нестерова: Проблемы детского отдыха и туризма требуют комплексных решений на законодательном уровне

 19 июня прошло расширенное заседание профильной комиссии по туристской индустрии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга под председательством депутата С.Н. Нестеровой совместно с комиссией по детскому и молодёжному туризму и отдыху Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии (СЗРО РСТ). В повестке дня главным был вопрос детского туризма в Санкт-Петербурге, его перспективы развития и решение назревших проблем.
Как отметила председатель Комиссии по туристской индустрии С.Н. Нестерова,  вопросам развития детского туризма и отдыха руководство страны придаёт огромное значение. При этом в нашем городе процессуальные согласования различных вопросов с участием исполнительной власти, частных фирм и предпринимателей, оказывающих услуги в туристской индустрии, проходят намного быстрее, чем в других регионах. По мнению С.Н. Нестеровой проблемы детского отдыха и требуют комплексных решений на законодательном уровне.


В обсуждении также приняли участие представители Управления по туризму, Комитета по образованию, Северо-западного отделения Российского союза туриндустрии, «Петротур Сервиса», ОАО «РЖД», Историко-культурного центра «Серебряное кольцо», ТК «Балтийский берег», ООО «Вокруг света», ООО ТК «Каприз», корреспонденты отраслевого портала TurProfi.ru, журнала «Турбизнес на Северо-Западе» и нашей газеты. 
О противоречии норм законодательства и практики развития данной отрасли в государственном и частном секторе туристской индустрии, об ужесточении штрафов за нарушение норм детского отдыха, излишнем регламентировании санитарных требований и норм (СанПиН) и о многих других проблемах прозвучало в докладе генерального директора «Петротур Сервис» И. Б. Мазулова.
По мнению докладчика, соблюдение норм СанПиНа не реально: они просто чрезмерны. Не адекватна и мера ответственности организаторов и туроператоров  за нарушение требований СанПиНа: административные штрафы  от 7 тыс. руб. до 15 тыс. руб. - для должностных лиц, и от 30 тыс. руб. до 150 тыс. руб. для юридических лиц, вплоть до лишения свободы на 10 лет (ст. 238 УК РФ). Тревожный факт: туроператоров и желающих взять на себя ответственность за отдых и детский туризм в  России становится всё меньше, а без них и руководству детских лагерей не всегда удаётся удержать уровень сервиса.
Кроме того, СанПиН разрешает перевозить детские группы железнодорожным транспортом только в вагоне с кондиционером и биотуалетом. А таких вагонов в парке Федеральной пассажирской компании (ФАК) всего 21%, причём это вагоны повышенной комфортности, с дороговизной услуг. При этом действующим законом не учтены небольшие группы детей, на которых безосновательно распространены правила СанПиН, рассчитанные на детские специализированные турпоезда.  Кроме того, требование СанПиНа к организаторам обеспечивать поездки квалифицированными медицинскими работниками, вступает с противоречие с п.1 ст. 22.1 ФЗ-17 от 10.01.2003 «О ж.-д. транспорте в РФ», согласно которому обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляют перевозчики, в основном – железная дорога, автопарки.
Профильная  комиссия по туристской индустрии ЗакСа СПб внимательно рассмотрела и обсудила предложения присутствующих и приняла решение обратиться в Министерство здравоохранения РФ с просьбой рассмотрения возможности изменения нормативной базы детского туризма путём внесения поправок и дополнений в СанПиНы (СП 2.5.1277-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов»).
Комиссия приняла решение  подготовить  обращение в Министерство транспорта РФ с просьбой изыскать возможность предоставления скидок (специальных тарифов) на проезд ж.-д. транспортом и на дополнительные услуги, предоставляемые железной дорогой для оформления туристских групп детей во время весенних, зимних и осенних каникул. Эта мера, по убеждению членов комиссии, создаст более привлекательную возможность для детей из других регионов к посещению нашего прекрасного города.
В ближайшее время комиссия планирует рассмотреть возможность введения во время школьных каникул специальных цен на посещение музеев и достопримечательностей Санкт-Петербурга для оформленных туристских групп детей.
По просьбе турфирм депутаты комиссии обещали рассмотреть возможность создания в Санкт-Петербурге  межведомственной Комиссии (Совета) по развитию детского туризма, куда войдут представители государственных органов власти, туристской индустрии, специалисты по детскому туризму.

Лариса ГОЛИНЬКОВА

Задайте вопрос психологу


Для отправки сообщения психологу заполните форму


Ответы психолога

Наши партнеры:




 


  

 
   
Городская Страховая Медицинская Компания
 
  
 
 
    
 
 Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  
  
  Настоящий ресурс может содержать материалы 16+